今年的3.15晚会上,央视曝光了“跨境电商出售来自日本核污染区食品”的乱象。
3.15晚会称,深圳市有棵树旗下的深圳海豚跨境科技有限公司自称是中国进口母婴用品最大的供应链平台,为国内众多的电商提供货源。在该公司的网上商城里,记者看到了产自已被我国列入严禁进口名单的日本核污染事故区域的卡乐比麦片。
与此同时,3.15晚会还揭露,在无印良品超市一些日本食品的外包装上都被贴上了产地为日本的中文标签,当揭开中文标签后,露出的原标签则显示这些产品的真实产地为东京都——已列入我国政府严令禁止进口食品的12个日本核污染事故周围区域郡县之一。
在一家永旺超市,执法人员也发现了同样的问题。一款外包装标注原材料为北海道产大米的白米饭,揭开中文标签后真实产地竟然为核污染的新泻县。
一时之间,跨境电商被推上了舆论的风口浪尖。业界对此分析认为:我国跨境电商销售的产品质量参差不一是客观存在的事实,主要原因是供应链过长、可控性低、境外买手或官方直采人员遇到了不合格的生产商、物流做不到全程追溯等,太多的环节和可能性会导致跨境电商商品不合格。跨境电商产品质量管控已成为行业发展面临的新挑战。相关业界人士同时分析指出,跨境电商这种贸易方式是一个新型业态,对于跨境电子商务产品如何监管,还需要多方共同协作。
乱与治
在不少业界人士看来,跨境电商狂飙式发展必然会暴露出各种内生问题,然而如何监管跨境电商的产品质量确是迫在眉睫的一大难题。
“跨境电商很多都是小商户加盟后,通过自己的渠道(海外找人邮寄,人肉代购等,入关虚报内容等)进入市场。这一方面,监管比较困难。”一位从事跨境电商的负责人告诉记者。
快递物流咨询网首席顾问徐勇表示,电商经营者往往以商业利益为首要的追求目标,受市场要素影响较大,在质量控制方面缺乏标准意识和专业手段,尤其在缺乏刚性市场准入制度的情况下,电商业者自设门槛,但这个门槛是“低”的,某些业者在质量安全控制方面往往服从市场要求甚至低于市场要求,于是出现了大量的产品质量投诉事件,假冒伪劣产品充斥市场。
上述跨境电商的负责人则坦言,跨境电商的经营手法太过于灵活,有碎片化特性,批次多、数量少,甚至单件、面向个体消费者、交易频次高等特点,这样就给检验检疫监管带来一系列的困难。
国家质检总局副局长李元平不久前表示,2016年国家质检总局对跨境电商食品、化妆品,总共进行了26273批风险监测,其中检出不合格品1210批,不合格率为4.6%,比正常贸易渠道高5倍多。“比如说,我们还抽查了电商渠道进口的玩具、纸尿裤、服装和厨房用具等,总共抽了1013批,其中有415批不合格,不合格率高达40%多。”
“之前,尽管国家相关部门已经注意到跨境电商的产品质量问题,但远没有这次曝光引起人们的关注。相信不久的将来,跨境电商的监管将更加严厉,市场也将会更加有序而透明。”一位市场人士告诉记者。
国家质检总局支树平局长在3月14日十二届全国人大五次会议记者会上关于跨境电商监管上的回答则印证了这一预测。“我们始终把电商、网购作为一个重点,进行监管和服务两手抓,既抓监管,又抓服务,让它健康地发展。”支树平表示,未来质检总局将从定标准、搞认证、抓管理、严监管等四方面开展工作,形成电商体系的标准“过滤系统”。
徐勇建议,在相关电子商务法制定实施细则时,应充分考虑加大跨境电商的监管力度,包括电商平台应建立质量控制体系与安全风险保证制度,对使用平台交易的进口商实施备案管理和黑名单制度等。
追与查
与跨境电商贸易迅猛发展并不匹配的是,物流已成制约我国跨境电商发展的瓶颈和最大痛点,甚至间接成为跨境电商产品出现假货的突破口。
“跨境电商领域进口市场潜力巨大,电商追求速度,最好是‘零等待’。可是出于保证商品安全的需要,同时结合传统外贸的特点,现在实行的是‘先检验合格后放行’的检验监管模式,这种模式从受理报检到出证放行,客观上要完成必要的检验检测等具体工作,需要一定的时间周期和工作程序,难以突破‘零等待’这样的时间瓶颈。”一位来自某跨境电商平台上的卖家告诉记者。“这就促使一些不法商家在保税仓库或备货模式上做手脚”。
亚马逊中国副总裁牛英华也向采访的本刊记者表达了相似的观点:跨境物流的链条长、环节复杂且不容易掌控,考验的是跨境电商企业对全球物流供应链的驾驭能力,包括供应链前端备货、库存分配以及订单从处理出库、跨境运输、海关清关、到国内配送等跨境全程时效和质量。
电商贸易迅猛发展,物流体系却饱受诟病。该如何突破跨境物流壁垒,国家相关部门和跨境电商们正在整合资源尝试破冰。
事实上,早在2015年国内首个跨境电商商品质量溯源平台就已经在南沙出入境检验检疫局正式上线。据悉,经南沙自贸试验区进出口的跨境电商商品质量信息可随时随地通过互联网登录“智检口岸”平台,进行24小时全天候快捷查询。消费者只需在该平台点击“南沙自贸试验区跨境电商商品质量溯源”进入查询页面,输入订单号、快递单号或身份证号任意一项,可快速查询跨境电商商品18项信息,包括商品货号、商品名称、商品数量、检验检疫备案号、申报原产国、生产企业、订单号、订单状态、贸易方式、申报单号、入境口岸、申报企业、申报时间、检验检疫放行时间、电商平台、电商企业、快递公司、快递单号等,方便消费者掌握商品来源、检验检疫流程节点,了解商品质量信息,实现跨境电商商品“源头可溯、去向可查”,解决跨境电商商品追溯难、维权难等问题。
实际上,单依靠这样的技术就想把问题产品阻拦在门外,是远远不够。徐勇表示,要真正实现从境外生产厂商到海外仓,再到国内保税仓以及国内物流全程追溯,还有很多工作要做。
亚马逊的做法则是,在全球建立了149个运营中心,在中国也有10多个运营中心,500多条干线运输网络。中国消费者的亚马逊海外购订单在亚马逊美国和欧洲运营中心完成订单处理和发货,全程空运,抵达中国运营中心。在亚马逊中国运营中心,订单的处理时效也有效缩短,从拣货到发货仅需30分钟完成,为消费者提供了全程安全、便捷、透明的物流递送服务。
与此同时,天猫、网易、速卖通、eBay等跨境电商们也意识到产品质量将是平台和卖家面临生死存亡的最大危机,纷纷试图破解这一难题。
“从全球发货到中国,一般至少需要7~15天,有的甚至要1个月。目前来看,中国跨境电商的物流模式,还是粗放式的。这对中国外贸电子商务而言是一个很大的挑战。只有改善物流,才能掌握竞争的主动权。”业界专家指出。