如何实现印刷业“十二五”发展规划的目标，新闻出版总署提出实施重大项目带动发展战略，提出要以“数字印刷与印刷数字化工程”和“绿色印刷体系建设工程”带动印刷业发展。
　　
　　绿色印刷体系建设工程，是一项系统工程，它包括一切有助于实现绿色印刷目标的技术标准、科研课题、技术产品(原辅材料、承印物、油墨、版材、设备、工艺、印刷品等)、信息、培训、推广、管理、监测、检验等在内的系列集成。
　　
　　绿色印刷体系建设工程，应该说是在探索、创建和逐步完善的系统工程，主要项目包括四大部分内容：(一)环境标志标准、技术标准与科研课题体系：⑴印刷过程控制与产品环境标志标准、技术标准的制订与应用；⑵绿色印刷工艺、产品评价体系系列课题研发；⑶印刷服务与产品碳足迹评价方法研究与示范基地建立；⑷印刷大气排放标准课题研发；⑸绿色印刷与低碳经济等课题研发。(二)技术创新体系，主要体现在设备、材料、技术系统项目：⑴数字印刷与印刷数字化工程、色彩管理、无水胶印、柔印等关键技术开发与推广；⑵绿色环保油墨、PSC纸张认证、低酒精润版、免处理版、环保胶、水溶性覆膜等关键技术开发与推广，CTP、纳米制版关键技术和工艺的研发与应用；⑶地热空调、节能照明、中央空压系统、集中供墨、热回收系统、水处理等设备和技术的应用；⑷印刷废弃物处理的环保技术和回收系统的建立与完善。(三)信息与管理建设体系：⑴绿色印刷资源数据库的研发与建设；⑵绿色印刷示范基地的建设与培育、评选、示范；⑶ISO14000、清洁生产、ERP等绿色印刷系统管理课题的研发与推广应用；⑷绿色印刷认证及检测系统建设；(四)绿色印刷监管体系建设：⑴完善政府主管监管体系；⑵建立国家政策扶持机制；⑶建立健全第三方检测服务机构；⑷发挥社会组织协调辅助作用；⑸建立宣传、评选、表彰机制，扩大社会影响面。
　　
　　在标准建设方面，2011年3月已颁布了第一部绿色印刷标准是平版印刷环境标志标准，本月即将颁布商业票据印刷环境标志标准，凹版印刷环境标志标准有望在明年完成。三个主流印刷工艺的环境标准基本可以通用套用整个行业。同时，印刷行业(含国家)技术标准制修订已有十几项，充分体现了绿色印刷的技术要求。在设备、材料方面，众多设备、材料厂商积极开拓符合绿色印刷要求的产品，对实施绿色印刷提供了强有力的支撑。我昨天非常高兴地得知一条消息，中国版协材料工委在10月30日召开的2012年年会上提出，2013年大力推进绿色出版。这就意味着，不仅是中小学教科书，许许多多的出版物将采用绿色环保原辅材料，这就解决了已取得绿色认证印刷企业面临的两难局面，为绿色印刷的实施提供了一个全面的重要的前提基础条件。在主导和监管体系的建设中，经过2年多的实施，各省区市印刷行政主管部门，已全面担负起实施绿色印刷的主导和监管职责。有十几个省市建立了绿色印刷检测机构，有力地配合了环境认证中心的绿色印刷认证和年检。众多企业积极实施绿色印刷，至目前取得认证的企业已达153家，今年总署质检中心全面检测了绿色印刷产品的质量。我们欣喜地看到，一个以政府为主导，企业为主体，第三方行业组织和中介机构协助的实施绿色印刷的主导和监管基本建立了起来。