当超市商品的价格令人咋舌之时，当农贸产品的要价节节攀升之时，造纸行业也避免不了成本增加所带来的沉重负担。成本的枷锁正在使造纸行业陷入微利的泥泞难以挣脱。在市场需求不振的时候，为成本“减负”成为纸企目前最紧要的任务。
　　
　　低成本战略的“初体验”
　　
　　由于木浆、木片的市场价格波动较大，影响造纸企业机制纸产品的生产成本，冲减企业业绩。造纸工业作为传统制造业，其原料在成本中所占比例超过50%。
　　
　　近年来，木材、废纸等原料价格持续大幅上涨对纸企浆纸主营业务影响较大。而当前生产要素成本不断增加，特别是人力资本大幅上升，更导致造纸行业盈利水平不断下降。为了降低成本，造纸大型企业更可谓是使出浑身解数，纷纷实行低成本战略。
　　
　　成本战略需思考先行
　　
　　当前，我国造纸工业处于承上启下、创新驱动发展的主要战略转型期。然而，一些企业在技术创新过程中虽作了不少努力，但由于技术创新体系和机制的不健全，推动企业科技进步和控制产品质量与成本的成效却并不显著，投资的经济效益偏低。
　　
　　专家分析认为，目前多数企业缺乏科学的技术创新体系；技术创新活动的运行机制不够合理；在技术创新的引进中，一些企业并没有充分考虑自身的消化吸收能力，结果是既不能促进企业的科技进步，又不能提升企业的经济效益，有限的资金没有得到有效利用；缺乏科学的分析与论证是技术创新活动造成浪费的一个重要原因，企业进行任何一项技术投资时，必须进行可行性与风险分析。
　　
　　相对于国外造纸行业而言，我国的制浆造纸企业不仅能耗高，而且企业能源自给率低，不少企业对制浆废液和其他伴生能源几乎尚未利用，能源浪费严重，其结果必然导致生产成本的提高。此外，我国的制浆造纸企业，还要关注劳动力成本、化学药品成本的降低问题。
　　
　　中国造纸协会理事长钱桂敬认为，从造纸工业实际看，应抓好资源高效、高质利用，开发高附加值产品，高效利用水、汽、废弃物等，大力推进循环发展，提升产业链价值，提高产出水平，提高附加值。美国2010年林纸产业技术路线图提出，要将纸厂变成生物精炼厂，产品从传统的纸浆、纸、纸制品到生物质化学品和生物质能源。其核心是原料的增值，打造生物质向产品转换的产业增值链。我国制浆造纸企业因原料等原因产业链较短，但我国造纸工业在高效利用原料、废弃物、废气等方面潜力巨大，因此要下大力气依靠技术进步、精心管理、全面提高全要素效率，不断提高纸厂的产出水平，提高“非纸”产出，以此来化解高成本压力。
　　
　　成本战略成基本技能
　　
　　长期以来，造纸行业依靠的高投入、高消耗、低成本的增长模式已不可持续。如今，造纸行业必须加快转变发展方式，优化结构调整，转型升级，以一种全新的发展思路开始一场新的“战役”。
　　
　　造纸企业应该加大研发投入和技术创新，做好“转调创”；通过企业产品和原材料的转型升级，采用新技术进一步降低生产成本，从而提升企业综合竞争能力；强化成本管理，从源头抓起，强化过程控制，促进各项消耗下降和成本降低，最终达到经营目标；积极尝试金融创新产品，灵活运用金融品种和金融工具，优化融资结构，降低资金成本，提高资金使用效率。值得欣慰的是，从上市造纸企业的2012年度报告中，可以看到企业已经把控制成本作为未来公司实现利润的首要任务，并且已经拿出了“减负方案”。